Не пропусти
Главная » Банки » Экономика — Банк России

Экономика — Банк России

Возникновение центральных банков исторически связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках немногих, наиболее надежных коммерческих банков, пользовавшихся всеобщим доверием, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения. Такие банки стали называть эмиссионными. Государство, издавая соответствующие законы, активно способствовало этому процессу, так как выпускающиеся для выдачи ссуд многочисленными мелкими банками банкноты лишались способности к обращению в случае банкротства эмитентов. В конце XIX начале XX в. в большинстве стран эмиссия всех банкнот была сосредоточена в одном банке, который стал называться центральным эмиссионным банком, а на современном этапе просто центральным банком. Это название отражает роль банка в кредитной системе страны. Центральный банк служит как бы осью, центром кредитной системы.

С точки зрения собственности на капитал центральные банки бывают государственные, капитал которых принадлежит государству (Великобритания, ФРГ, Франция, Канада, Россия); акционерные (США, Италия); смешанные акционерные общества, часть капитала которых принадлежит государству (Япония, Бельгия). Некоторые центральные банки были сразу образованы в качестве государственных (Германия, Россия); другие создавались как акционерные, а затем национализировались ( Великобритания, Франция). Но независимо от того, принадлежит ли капитал центрального банка государству, исторически между банком и правительством сложились тесные связи, которые особенно усилились на современном этапе. Правительство заинтересовано в надежности центрального банка в силу особой роли последнего в кредитной системе страны, в проведении ее экономической политики.

20 декабря 1991г. был упразднен Государственный банк СССР, и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Затем была создана сеть автоматизированных расчетно-кассовых центров (РКЦ) Центрального банка. ЦБ РФ начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. С декабря 1992г. начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.

Свою деятельность, согласно Конституции Российской Федерации (ст.75) и Закону О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (ст.22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления. Банк России не имеет целью своей деятельности получение прибыли.*

В 1992-1995гг. в порядке поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал столь критикуемый сегодня рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в его функционировании.

С 1995г. Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики. Задачи и функции Банка России определены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) .

Основная цель деятельности Банка России защита и обеспечение стабильности рубля. При этом Банк России выступает как единственный эмиссионный центр, а также как орган банковского регулирования и надзора. Комплекс основных функций Банка России закреплен в ст.4 Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) , в соответствии с которой:

1) ЦБ РФ разрабатывает и проводит во взаимодействии с Правительством РФ единую государственную денежно-кредитную политику. Он задает основные направления экономической политики Правительства РФ и использует экономические рычаги для регулирования денежной массы в обращении и направления ее в соответствующие сферы экономики. Обеспечение наличного денежного обращения на территории России ЦБ РФ должен осуществлять путем организации производства, перевозок и хранения банкнот и монет, установления правил инкассации наличных денег, определения порядка ведения кассовых операций, выработки платежеспособности денежных знаков.

2) ЦБ РФ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. За ним как представителем государства законодательно закреплена монополия на выпуск банкнот в обращение. Эта функция является одной из старейших, выполняемых банком. Она нужна прежде всего для исключения злоупотреблений и содействия проведению единой денежно-кредитной политики в рамках экономической системы. Выпуск денег в обращение является главным источником денежных средств ЦБ РФ.

3)ЦБ РФ является кредитором последней инстанции и организует систему рефинансирования коммерческих банков, то есть предоставляет им кредиты в случаях, когда они исчерпали свои ресурсы или не имеют возможности пополнить их из других источников.

4)ЦБ РФ устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. Он является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию расчетных систем, в том числе клиринговых, в Российской Федерации. Общий срок безналичных расчетов не должен превышать 2 операционных дней в пределах субъекта РФ и 5 операционных дней в пределах РФ.

5)ЦБ РФ разрабатывает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы. Основными из них являются правила кредитования предприятий и хозяйственных организаций коммерческими банками. Они предусматривают и осуществление контрольных функций по своевременному возврату предоставленных средств и их расходу по целевому назначению.

6)ЦБ РФ осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом. Основными сферами регулирования банковской деятельности ЦБ РФ выступают лицензирование и регистрация банков и кредитных учреждений, а также установление экономических нормативов, которых должны придерживаться коммерческие банки в своей деятельности.

7)ЦБ РФ осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций, включающий в себя систему мер, с помощью которых обеспечивается стабильное и безопасное функционирование банковской системы и финансовых рынков в целом. Это производится с целью своевременного выявления и предотвращения ситуаций, угрожающих интересам вкладчиков и других кредиторов и отрицательно влияющих на стабильность банков.

8)ЦБ РФ устанавливает экономические нормативы для банков и кредитных учреждений. Их назначение состоит в регулировании объемов риска, которые берет на себя банк, и создании системы безопасности на случай возникновения убытков. Система экономических нормативов направлена на обеспечение устойчивого функционирования каждого банка и стабильности всей банковской системы.

9)Регистрация эмиссии ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами важная функция ЦБ РФ. Продажа облигаций этих займов осуществляется банками-дилерами, состав которых определяют ЦБ РФ и Министерство финансов Она производится предприятиям, организациям, учреждениям и населению, коммерческим банкам и собственно ЦБ РФ.

10)ЦБ РФ осуществляет валютное регулирование, определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами, осуществляет валютный контроль. ЦБ РФ выдает лицензии кредитным учреждениям на право осуществления валютных операций, издает нормативные акты, обязательные к исполнению в РФ резидентами и нерезидентами, устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций.

11)ЦБ РФ составляет платежный баланс страны для осуществления контроля за состоянием внешней торговли, платежей и золотовалютных резервов. Он отражает соотношение платежей и поступлений в страну иностранной валюты, на основе чего рассчитывается сальдо баланса, что имеет большое значение для курса рубля по отношению к иностранным валютам и оказывает воздействие на него.

ЦБ имеет право осуществлять следующие операции:

uuml; предоставлять кредиты сроком до 1 года под обеспечение ценных бумаг и др. активов;

uuml; покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя;

uuml; покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

uuml; покупать и продавать иностранную валюту;

uuml; осуществлять операции с драгоценными бумагами;

uuml; проводить расчетные, кассовые, депозитные операции, принимать на хранение и в управление бумажные и иные ценности;

uuml; выдавать гарантии и поручительства;

uuml; открывать счета на территории РФ и иностранных банках.

ЦБ не имеет право:

uuml; кредитовать правительство, местные органы власти, прочие субъекты с целью покрытия бюджетного дефицита;

uuml; приобретать государственные ценные бумаги при первичном размещении;

uuml; осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющих банковские лицензии, и физическими лицами, за исключением регионов, где кредитные органы отсутствуют;

uuml; приобретать долю в уставном капитале;

uuml; осуществлять операции с недвижимостью, за исключением той, которая необходима для организации его собственной производственной деятельности;

uuml; не вправе продлевать сроки предоставленным кредитам.

Он независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти. Он может быть распущен и ликвидирован только специальным законодательным актом. Банк России экономически самостоятелен, то есть осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Однако, Банк России в проведении кредитно-денежной политики не руководствуется стремлением к прибыли, а проводит политику улучшения состояния экономики в целом.

Банк России является банком банков , он предоставляет кредиты и принимает вклады только от депозитных учреждений. Он имеет право выпускать в обращение денежные знаки, которые, тем самым, образуют предложение бумажных денег. Такую функцию другие банки в РФ не имеют. Банк России возглавляется Председателем Банка и имеет свой Устав.

Центральный банк это:

-эмиссионный банк, за которым закреплена монополия денежной эмиссии;

-банк правительства, обслуживающий исполнение бюджета и управляющий государственным долгом;

-банк банков: т. е. расчетный центр;

-кредитор последней инстанции;

-проводник денежно-кредитной и валютной политики;

-орган надзора за банками и финансовыми рынками.

ЦБ обладает необычайной правовой природой: с одной стороны, он является юридическим лицом, осуществляющим банковские операции, с другой выступает как орган государственного управления. Банк России не имеет целью своей деятельности получение прибыли.*

Высшим органом Банка является Совет директоров, который руководит деятельностью Банка по реализации денежно-кредитной политики правительства. В состав Совета входят Председатель Банка и 12 членов Совета. Председатель и члены Совета назначаются Государственной Думой на четыре года по представлению Президента Российской Федерации. Одно и то же лицо не имеет права занимать свою должность более трех сроков подряд (12 лет).

Председатель Банка и члены Совета освобождаются от занимаемых должностей по истечении срока полномочий, при невозможности исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья, подаче заявления об отставке, совершении уголовных преступлений и нарушении федерального законодательства в области банковской деятельности.

Председатель представляет Банк в органах государственного управления, руководит работой Совета директоров, подписывает нормативные документы и приказы и несет всю полноту ответственности за выполнение функций и задач Банка в области организации денежно-кредитных отношений.

Для координации работы Банка, законодательных и исполнительных органов власти, министерств, ведомств, хозяйственных структур и кредитных учреждений при Центральном Банке создается Национальный совет в составе 15 человек. В Совет входят представители Федерального собрания, Думы, Президента, Правительства, министерств экономики и финансов, предприятий и коммерческих банков.

Капитал и имущество Банка России сформированы за счет средств государственного бюджета и поэтому Банк находится в собственности государства. Уставный фонд Банка составляет 3 млрд. руб. Наряду с уставным фондом Банк имеет право создавать за счет прибыли другие фонды, находящиеся в его собственности. Нормативы отчислений прибыли в эти фонды и порядок их расходования определяются Советом директоров Банка.

В пределах предоставленных прав Банк России осуществляет необходимые меры по использованию своего имущества и несет ответственность за его сохранность и умножение.

Отчетный период Банка установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года. Структура баланса определяется Советом директоров с учетом опыта работы центральных эмиссионных банков других стран. Срок предоставления годового отчета Государственной Думе до 15 мая следующего года.

* Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин. Российское право. Норма, 2005. с.279

* Банки и банковское дело / Под. ред.Балабанова И.Т. СПб.: Питер, 2003. с.65

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Рефинансирование кредитов других банков: лучшие предложения, требования к заемщикам, условия, где взять

Как осуществляется рефинансирование кредитов, оформленных в других банках Каждый заемщик желает снизить кредитную нагрузку, поэтому пользуется разными возможностями для снижения переплаты или ежемесячных платежей. Многие ...

Рефинансирование кредитов других банков: лучшие предложения 2018 года

Лучшие предложения других банков по рефинансированию кредитов в 2018 году Что такое рефинансирование кредита? Ответ на этот вопрос интересует многих заёмщиков, которые обеспокоены проблемой с ...

Рефинансирование кредитов других банков: лучшие предложения 2016

Рефинансирование кредитов других банков: лучшие предложения 2016 И начинаете искать выгодные предложения по рефинансированию кредитов других банков по форумам. Конечно, где еще напишут настоящие без ...

Рефинансирование кредитов других банков, Просто жить и наслаждаться

Рефинансирование кредитов других банков Рефинансирование кредитов довольно актуальная, в последнее время тема. Валюта колеблется в очень широких пределах, рубль ослабевает, ситуация в стране и мире ...

Рефинансирование кредитов других банков, лучшие предложения

Лучшие предложения банков по рефинансироваю кредитов Все чаще потребители кредитных продуктов могут слышать такое понятие – рефинансирование кредитов других банков. Исходя из того, как преподносит ...

Рефинансирование кредитов других банков ставка

Рефинансирование кредитов других банков ставка. Что нужно знать. Выбор программы рефинансирования Оформление возлагает на заемщика серьезные обязательства, главным из которых является своевременное и полное погашение ...

Рефинансирование кредитов других банков с плохой кредитной историей — Рефинансирование кредита с плохой кредитной историей, МОСЦОНДИ

Рефинансирование кредитов других банков с плохой кредитной историей Рефинансируем кредит с плохой кредитной. Большинство банков могут. Как и при других. Рефинансирование с плохой кредитной историей ...

Рефинансирование кредитов других банков лучшие предложения форумы, Возврат Прав

Кредит на рефинансирование кредита в другом банке — где взять В Екатеринбурге популярен «ВТБ24», и руководство учитывает это, создавая продукт для жителей Свердловской области. В ...

Рефинансирование кредитов других банков лучшие предложения 2018 года по всей РФ с выгодной ставкой для Вас

Нередко кредиты один или несколько спасают человека от серьезных финансовых проблем, помогают реализовывать желания, потребности, но также могут стать непосильной ношей, забросить заемщика в долговую ...

Рефинансирование кредитов других банков лучшие предложения 2017

Рефинансирование кредитов других банков лучшие предложения 2017 Сейчас рефинансирование кредитов других банков пользуется огромной популярностью. Подобная возможность зачастую позволяет решить множество различных проблем, делая процесс ...

Рефинансирование кредитов других банков лучшие предложения

Рефинансирование кредита, так же известное как перекредитование получение нового кредита с целью выплаты старого. Используется рефинансирование старого кредита в двух случаях: Требуется срочно погасить задолженность. ...

Рефинансирование кредитов других банков в Краснодаре — лучшие предложения!

Сумма от 10000 до 2000000 рублей Процентная ставка от 12% до 17% Срок от 12 до 60 мес. Возраст от 20 до 65 лет Регистрация: ...

Рефинансирование кредитов других банков в 2018 году — полученных, физическим лицам, потребительских

Как оформить рефинансирование кредитов полученных в других банках в 2018 году Если вы хотите рефинансировать свой кредит, но банк, в котором он был оформлен, не ...

Рефинансирование кредитов других банков в 2017: лучшие предложения

Рефинансирование потребительских кредитов в 2018 году Кредиты могут «съедать» большую часть бюджета. Реальная возможность облегчить выплаты – получить новый заем, который покроет предыдущие частично или ...

Рефинансирование кредитов других банков — погаговая инструкция, преимущества

С развитием банковской сферы в стране, с каждым днем растет количество людей, которые обращаются за кредитом. Это помогает решить финансовые проблемы, получить образование или приобрести ...

Рефинансирование кредитов других банков — особенности

Рефинансирование кредита: процесс перекредитования, основные требования и условия Рефинансирование кредита – это оформление нового банковского кредита на лучших условиях для частичного или полного погашения уже ...

Рефинансирование кредитов других банков – лучшие предложения 2018

Рефинансирование кредитов других банков – лучшие предложения 2018 Рефинансирование кредитов других банков – лучшие предложения 2018 года для физических лиц на рефинансирование потребительских кредитов других ...

Рефинансирование кредитов других банков — лучшие предложения 2018

Рефинансирование кредитов других банков — лучшие предложения 2018 года В последние годы услуга рефинансирования привлекает все больше граждан. Само рефинансирование появилось в линейке банковских продуктов ...

Рефинансирование кредитов других банков

Рефинансирование кредитов часто именуют просто перекредитованием. Это оформление одного кредита с целью закрыть имеющийся или несколько имеющихся. Продукт имеет целевое назначение. То есть, деньги на ...

Рефинансирование кредитов для малого бизнеса — ТОП-12 банков

Рефинансирование кредитов для малого бизнеса ; условия и ставки 12 банков В статье собраны условия 12 банков по рефинансированию кредитов для малого и среднего бизнеса. ...

Рефинансирование кредитов в Москве, рефинансирование потребительских кредитов других банков

Потребительский кредит на рефинансирование кредитов в других банках на выгодных условиях Возможность объединить несколько кредитов в один и погашать одним платежом! Переведите кредиты в Запсибкомбанк ...

Рефинансирование кредитов в Краснодаре — лучшие предложения по рефинансированию кредитов других банков в Краснодаре

Сравнительная таблица рефинансирования кредитов других банков в Краснодаре Сумма от 50 000 до 600 000 Срок от 12 мес. до 60 мес. Возраст от 18 ...

Рефинансирование кредита, оформление рефинансирования потребительских кредитов других банков для физических лиц, взять кредит для рефинансирования — ставки, условия, Женский каприз

Рефинансирование кредита, оформление рефинансирования потребительских кредитов других банков для физических лиц, взять кредит для рефинансирования ставки, условия Опубликовал: admin в Альфа-банк 30.10.2017 0 82 Просмотров ...

Рефинансирование кредита, оформление рефинансирования потребительских кредитов других банков для физических лиц, взять кредит для рефинансирования — ставки, условия, Все для всех

Рефинансирование кредита, оформление рефинансирования потребительских кредитов других банков для физических лиц, взять кредит для рефинансирования ; ставки, условия Опубликовал: admin в Альфа-банк 30.10.2017 0 70 ...