Не пропусти
Главная » Банки » Экономика — Банк России

Экономика — Банк России

Возникновение центральных банков исторически связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках немногих, наиболее надежных коммерческих банков, пользовавшихся всеобщим доверием, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения. Такие банки стали называть эмиссионными. Государство, издавая соответствующие законы, активно способствовало этому процессу, так как выпускающиеся для выдачи ссуд многочисленными мелкими банками банкноты лишались способности к обращению в случае банкротства эмитентов. В конце XIX начале XX в. в большинстве стран эмиссия всех банкнот была сосредоточена в одном банке, который стал называться центральным эмиссионным банком, а на современном этапе просто центральным банком. Это название отражает роль банка в кредитной системе страны. Центральный банк служит как бы осью, центром кредитной системы.

С точки зрения собственности на капитал центральные банки бывают государственные, капитал которых принадлежит государству (Великобритания, ФРГ, Франция, Канада, Россия); акционерные (США, Италия); смешанные акционерные общества, часть капитала которых принадлежит государству (Япония, Бельгия). Некоторые центральные банки были сразу образованы в качестве государственных (Германия, Россия); другие создавались как акционерные, а затем национализировались ( Великобритания, Франция). Но независимо от того, принадлежит ли капитал центрального банка государству, исторически между банком и правительством сложились тесные связи, которые особенно усилились на современном этапе. Правительство заинтересовано в надежности центрального банка в силу особой роли последнего в кредитной системе страны, в проведении ее экономической политики.

20 декабря 1991г. был упразднен Государственный банк СССР, и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Затем была создана сеть автоматизированных расчетно-кассовых центров (РКЦ) Центрального банка. ЦБ РФ начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. С декабря 1992г. начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.

Свою деятельность, согласно Конституции Российской Федерации (ст.75) и Закону О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (ст.22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления. Банк России не имеет целью своей деятельности получение прибыли.*

В 1992-1995гг. в порядке поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал столь критикуемый сегодня рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в его функционировании.

С 1995г. Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики. Задачи и функции Банка России определены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) .

Основная цель деятельности Банка России защита и обеспечение стабильности рубля. При этом Банк России выступает как единственный эмиссионный центр, а также как орган банковского регулирования и надзора. Комплекс основных функций Банка России закреплен в ст.4 Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) , в соответствии с которой:

1) ЦБ РФ разрабатывает и проводит во взаимодействии с Правительством РФ единую государственную денежно-кредитную политику. Он задает основные направления экономической политики Правительства РФ и использует экономические рычаги для регулирования денежной массы в обращении и направления ее в соответствующие сферы экономики. Обеспечение наличного денежного обращения на территории России ЦБ РФ должен осуществлять путем организации производства, перевозок и хранения банкнот и монет, установления правил инкассации наличных денег, определения порядка ведения кассовых операций, выработки платежеспособности денежных знаков.

2) ЦБ РФ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. За ним как представителем государства законодательно закреплена монополия на выпуск банкнот в обращение. Эта функция является одной из старейших, выполняемых банком. Она нужна прежде всего для исключения злоупотреблений и содействия проведению единой денежно-кредитной политики в рамках экономической системы. Выпуск денег в обращение является главным источником денежных средств ЦБ РФ.

3)ЦБ РФ является кредитором последней инстанции и организует систему рефинансирования коммерческих банков, то есть предоставляет им кредиты в случаях, когда они исчерпали свои ресурсы или не имеют возможности пополнить их из других источников.

4)ЦБ РФ устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. Он является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию расчетных систем, в том числе клиринговых, в Российской Федерации. Общий срок безналичных расчетов не должен превышать 2 операционных дней в пределах субъекта РФ и 5 операционных дней в пределах РФ.

5)ЦБ РФ разрабатывает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы. Основными из них являются правила кредитования предприятий и хозяйственных организаций коммерческими банками. Они предусматривают и осуществление контрольных функций по своевременному возврату предоставленных средств и их расходу по целевому назначению.

6)ЦБ РФ осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом. Основными сферами регулирования банковской деятельности ЦБ РФ выступают лицензирование и регистрация банков и кредитных учреждений, а также установление экономических нормативов, которых должны придерживаться коммерческие банки в своей деятельности.

7)ЦБ РФ осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций, включающий в себя систему мер, с помощью которых обеспечивается стабильное и безопасное функционирование банковской системы и финансовых рынков в целом. Это производится с целью своевременного выявления и предотвращения ситуаций, угрожающих интересам вкладчиков и других кредиторов и отрицательно влияющих на стабильность банков.

8)ЦБ РФ устанавливает экономические нормативы для банков и кредитных учреждений. Их назначение состоит в регулировании объемов риска, которые берет на себя банк, и создании системы безопасности на случай возникновения убытков. Система экономических нормативов направлена на обеспечение устойчивого функционирования каждого банка и стабильности всей банковской системы.

9)Регистрация эмиссии ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами важная функция ЦБ РФ. Продажа облигаций этих займов осуществляется банками-дилерами, состав которых определяют ЦБ РФ и Министерство финансов Она производится предприятиям, организациям, учреждениям и населению, коммерческим банкам и собственно ЦБ РФ.

10)ЦБ РФ осуществляет валютное регулирование, определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами, осуществляет валютный контроль. ЦБ РФ выдает лицензии кредитным учреждениям на право осуществления валютных операций, издает нормативные акты, обязательные к исполнению в РФ резидентами и нерезидентами, устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций.

11)ЦБ РФ составляет платежный баланс страны для осуществления контроля за состоянием внешней торговли, платежей и золотовалютных резервов. Он отражает соотношение платежей и поступлений в страну иностранной валюты, на основе чего рассчитывается сальдо баланса, что имеет большое значение для курса рубля по отношению к иностранным валютам и оказывает воздействие на него.

ЦБ имеет право осуществлять следующие операции:

uuml; предоставлять кредиты сроком до 1 года под обеспечение ценных бумаг и др. активов;

uuml; покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя;

uuml; покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

uuml; покупать и продавать иностранную валюту;

uuml; осуществлять операции с драгоценными бумагами;

uuml; проводить расчетные, кассовые, депозитные операции, принимать на хранение и в управление бумажные и иные ценности;

uuml; выдавать гарантии и поручительства;

uuml; открывать счета на территории РФ и иностранных банках.

ЦБ не имеет право:

uuml; кредитовать правительство, местные органы власти, прочие субъекты с целью покрытия бюджетного дефицита;

uuml; приобретать государственные ценные бумаги при первичном размещении;

uuml; осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющих банковские лицензии, и физическими лицами, за исключением регионов, где кредитные органы отсутствуют;

uuml; приобретать долю в уставном капитале;

uuml; осуществлять операции с недвижимостью, за исключением той, которая необходима для организации его собственной производственной деятельности;

uuml; не вправе продлевать сроки предоставленным кредитам.

Он независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти. Он может быть распущен и ликвидирован только специальным законодательным актом. Банк России экономически самостоятелен, то есть осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Однако, Банк России в проведении кредитно-денежной политики не руководствуется стремлением к прибыли, а проводит политику улучшения состояния экономики в целом.

Банк России является банком банков , он предоставляет кредиты и принимает вклады только от депозитных учреждений. Он имеет право выпускать в обращение денежные знаки, которые, тем самым, образуют предложение бумажных денег. Такую функцию другие банки в РФ не имеют. Банк России возглавляется Председателем Банка и имеет свой Устав.

Центральный банк это:

-эмиссионный банк, за которым закреплена монополия денежной эмиссии;

-банк правительства, обслуживающий исполнение бюджета и управляющий государственным долгом;

-банк банков: т. е. расчетный центр;

-кредитор последней инстанции;

-проводник денежно-кредитной и валютной политики;

-орган надзора за банками и финансовыми рынками.

ЦБ обладает необычайной правовой природой: с одной стороны, он является юридическим лицом, осуществляющим банковские операции, с другой выступает как орган государственного управления. Банк России не имеет целью своей деятельности получение прибыли.*

Высшим органом Банка является Совет директоров, который руководит деятельностью Банка по реализации денежно-кредитной политики правительства. В состав Совета входят Председатель Банка и 12 членов Совета. Председатель и члены Совета назначаются Государственной Думой на четыре года по представлению Президента Российской Федерации. Одно и то же лицо не имеет права занимать свою должность более трех сроков подряд (12 лет).

Председатель Банка и члены Совета освобождаются от занимаемых должностей по истечении срока полномочий, при невозможности исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья, подаче заявления об отставке, совершении уголовных преступлений и нарушении федерального законодательства в области банковской деятельности.

Председатель представляет Банк в органах государственного управления, руководит работой Совета директоров, подписывает нормативные документы и приказы и несет всю полноту ответственности за выполнение функций и задач Банка в области организации денежно-кредитных отношений.

Для координации работы Банка, законодательных и исполнительных органов власти, министерств, ведомств, хозяйственных структур и кредитных учреждений при Центральном Банке создается Национальный совет в составе 15 человек. В Совет входят представители Федерального собрания, Думы, Президента, Правительства, министерств экономики и финансов, предприятий и коммерческих банков.

Капитал и имущество Банка России сформированы за счет средств государственного бюджета и поэтому Банк находится в собственности государства. Уставный фонд Банка составляет 3 млрд. руб. Наряду с уставным фондом Банк имеет право создавать за счет прибыли другие фонды, находящиеся в его собственности. Нормативы отчислений прибыли в эти фонды и порядок их расходования определяются Советом директоров Банка.

В пределах предоставленных прав Банк России осуществляет необходимые меры по использованию своего имущества и несет ответственность за его сохранность и умножение.

Отчетный период Банка установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года. Структура баланса определяется Советом директоров с учетом опыта работы центральных эмиссионных банков других стран. Срок предоставления годового отчета Государственной Думе до 15 мая следующего года.

* Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин. Российское право. Норма, 2005. с.279

* Банки и банковское дело / Под. ред.Балабанова И.Т. СПб.: Питер, 2003. с.65

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Кредиты Народного банка Казахстана

Кредиты в Народном банке без залога Кредит на потребительские нужды — это отличный шанс получить наличные для реализации собственных целей, именно поэтому банковская услуга пользуется ...

Банки, кредиты и займы

Кредиты Восточного Экспресс Банка физическим лицам: ставки и калькулятор

Кредиты Восточного Экспресс банка физическим лицам: процентные ставки и калькулятор Восточный Экспресс Банк ; один из самых больших региональных фининститутов с большой сетью дополнительных офисов ...

Кредиты банка Ренессанс Кредит физическим лицам: ставки и калькулятор

Кредиты банка Ренессанс Кредит физическим лицам: процентные ставки и калькулятор Банк Ренессанс Кредит ; один из крупнейших банков-эмитентов кредитных карт в России, предоставляет клиентам полный ...

Кредитный портфель банка: структура, управление, анализ

Кредитный портфель банка это Кредитование физических и юридических лиц – один из главных видов деятельности, которым занимается практически любой банк. Проценты, которые банк получает от ...

Кредитный калькулятор Хоум Кредит банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор Хоум Кредит банка ; расчет потребительского кредита онлайн ХКФ является одним из лидеров на рынке потребительского кредитования России. Банк предлагает широкий перечень кредитных ...

Кредитный калькулятор СМП банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор СМП банка ; расчет потребительского кредита онлайн СМП-банк ; крупнейшая кредитная организация с головным офисом в столице. Принято считать, что основной специализацией банка ...

Кредитный калькулятор СКБ-Банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор СКБ банка — расчет потребительского кредита онлайн СКБ-Банк ; это один из самых больших региональных банков нашей страны, занимающий 2-ое место в Свердловской ...

Кредитный калькулятор Связь-банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор Связь-Банка ; расчет потребительского кредита онлайн «Связь-Банк» — столичное финучреждение, находится под контролем госкорпорации Внешэкономбанк. В последнее время Связь-Банк начал активное наращивание кредитного ...

Кредитный калькулятор Почта Банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор Почта Банка ; расчет потребительского кредита онлайн Почта Банк ; первый в России розничный банк, созданный на базе дочерней организации ВТБ-24 и при ...

Кредитный калькулятор ОТП Банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор ОТП банка ; расчет потребительского кредита онлайн ОТП Банк ; дочерняя структура одноименной банковской группы, подконтрольная венгерскому OTP Bank. В своей деятельности банк ...

Кредитный калькулятор МТС-Банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор МТС-банка ; расчет потребительского кредита онлайн МТС банк ; универсальный фининститут регионального масштаба, является дочерней организацией ОАО ;Система ;. Приоритетом в деятельности МТС ...

Кредитный калькулятор Лето Банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор Лето Банка ; расчет потребительского кредита онлайн Лето Банк ; современный финансовый институт, начавший свою деятельность лишь в конце 2012 года. Банк является ...

Кредитный калькулятор Кредит Европа банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор Кредит Европа банка ; расчет потребительского кредита онлайн Кредит Европа банк ; один из крупнейших банков нашей страны с участием иностранного капитала, является ...

Кредитный калькулятор Глобэкс банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор банка Глобэкс ; расчет потребительского кредита онлайн КБ Глобэкс — один из крупнейших столичных банков, подконтрольный группе Внешэкономбанка. Именно ей принадлежат 99,99% акций. ...

Кредитный калькулятор Восточного Экспресс банка для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор Восточного Экспресс банка ; расчет потребительского кредита онлайн Восточный Экспресс банк ; один из лидеров в секторе регионального банковского кредитования, подконтрольный нескольким инвестиционным ...

Кредитный калькулятор банка Хоум кредит онлайн

Калькулятор потребительского кредита c досрочным погашением. Поле является обязательным для заполнения Срок кредита: Поле должно иметь числовое значение. Поле является обязательным для заполнения месяцев Процентная ...

Кредитный калькулятор банка Уралсиб для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор банка Уралсиб ; расчет потребительского кредита онлайн Банк ;Уралсиб ; ; дочерняя организация одноименной финансовой корпорации, является одной из крупнейших кредитных организаций страны. ...

Кредитный калькулятор банка Санкт-Петербург для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор Банка Санкт-Петербург ; расчет потребительского кредита онлайн Банк Санкт Петербург ; крупный региональный банк, который осуществляет свою деятельность на территории Калининграда и Ленинградской ...

Кредитный калькулятор банка Ренессанс Кредит для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор банка Ренессанс Кредит ; расчет потребительского кредита онлайн Банк Ренессанс Кредит ; крупнейшая кредитная организация Москвы с разветвленной сетью допофисов и подразделений в ...

Кредитный калькулятор банка Возрождение для физлиц онлайн

Кредитный калькулятор банка Возрождение ; расчет потребительского кредита онлайн Банк ;Возрождение ; ; крупнейшая столичная организация с широкой сетью допофисов, располагающихся преимущественно в МО, Северо-Западном ...

Кредитные карты Ханты-Мансийского банка: условия

Кредитные карты Ханты-Мансийского банка Ханты-Мансийский банк работает на российском рынке уже более 20 лет и занял довольно устойчивые позиции в своем сегменте. На данный момент ...

Кредитные карты Связь Банка: условия

Кредитная карта Связь Банка: онлайн-заявка Кредитный пластик один из наиболее востребованных банковских продуктов постольку, поскольку он пользуется массовым спросом среди потенциальных заемщиков. Именно его активно ...

Кредитная карта Сетелем Банка: как оформить

Кредитная карта Сетелем Банка: онлайн заявка Сетелем банк известен практически каждому из нас, ведь, наверняка, многие оформляли именно там кредит на покупку бытовой техники, мебели ...

Кредитная карта Почта Банка: виды, условия, оформление

Почта Банк – новая финансовая организация, которая высокими темпами завоевывает рынок потребительского кредитования. Компания образовалась от совместных усилий группы компаний: ВТБ 24, Лето Банка и ...